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                  海南铺展对外开放新蓝图(在国新办新闻发布会上)

                  ?#22270;?#28216; 2019-03-21 08:01:10132不会飞的鱼

                    在国新办16?#31449;?#34892;的发布会上,商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、海南省人民政府副省长沈丹阳介绍了《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》有关情况并回答记者提?#30465;?/p>

                    我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措

                    王受文表示,建设海南自贸试验区,是当前我国扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措。

                    一是有利于加快推动形成全面开放新格局。在海南实行更加积极主动的开放战略,将海南打造成为我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户,展现了我国对外开放的?#21028;?#21644;决心。

                    二是有利于充分彰显中国特色社会主义制度的优越性。通过建设自贸试验区,推动海南进一步发展,充分发挥试验、示范、引领作用,为全国全面深化改革开放蹚出一条新路,彰显中国特色社会主义优势,充分彰显“四个自信”。

                    三是有利于更好地服务和融入国家重大战略。海南全岛试点具有更广阔的试验空间,更多元的试验基础,更全面的试验内容,通过差别化探索,可以更好服务国家战略,形成更具?#20302;?#38598;成性的试点经验。

                    《方案》体现5个原则:一是坚持?#22270;?#24378;党的全面领导,二是坚持全面体现中国特色、海南特点,三是坚持以高水平开放推动高质量发展,四是坚持以制度创新为核心任务,五是坚持?#34892;?#38450;控风险。

                    着力做到“六个更加注重”

                    沈丹阳介绍,海南将遵循总体筹划、分步实施、率先突破逐步完善的原则,做好《方案》的组织实施,着力做到“六个更加注重”。

                    一是更加注重高质量发展。高起点谋划、高标准建设、高效能管理,以高水平开放推动高质量发展,努力建成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善、监管安全高效、辐射带动作用突出的高标准、高质量自由贸易试验区。

                    二是更加注重改革?#20302;?#38598;成。充分发挥独立地理单元的区位优势和全岛试点的整体优势,在风险可控的基础上进一步加大在服务业创新发展、贸易监管模式创新、金融开放创新和行政管理?#28595;?#19982;流程优化等方面的压力测试。

                    三是更加注重建设国际一流营商环境。对标国际高标准投资贸易规则,在落实自贸试验区外商投资负面清单管理制度、提升贸易便利化水平、完善知识产权保护和运用体系、提高外国人才工作便利度、“互联网+政务服务”模式和深化多规合一改革等方面进一步加大力度。

                    四是更加注重?#34892;?#38450;控风险。建立健全风?#23637;?#29702;体系和机制,完善风险防控和处置机制,对每一项改革开放政策的制定都深入论证,切实把握自贸试验区建设的规律和节奏。

                    五是更加注重宣传和舆论引导。对《方案?#26041;?#34892;全面准?#26041;?#35835;,引导激发国内外各方面参与海南自贸试验区建设的积极性、主动性、创造性,争创新时代中国特色社会主义的生动范例,让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的亮丽名片。

                    六是更加注重借鉴学习国内外自贸园区建设的好经验。充分借鉴吸?#23637;?#20869;其他自贸试验区的好经验、好做法,同?#20445;?#23398;习新加坡等经济和社会治理的成功经验,更新观念。

                    试点为建设自由贸易港体系打基础

                    王受文说,海南全面深化改革开放,要让广大人民群众有更多获得感。因此在制定《方案》过程中,从以下几个方面体现了海南的特点和优势:

                    突出全岛试点的整体优势。海南自贸试验区最大特点就是“全域性”试点,这和现有的11个自贸试验区完全不一样,它们每个?#38469;?20平方公里左右。

                    在现有11个自贸试验区试点内容的基础上突出海南特色内容。根据海南发展需要充分吸收现有自贸试验区的试点内容,占海南自贸试验区试点任务的60%。在此基础上,进一步提出了医疗卫生、文化旅游、生态绿色发展等符合海南发展定位的特色试点内容。

                    严格生态环境保护要求。积极探索自贸试验区生态绿色发展新模式,并且加强口岸风险等重大的风险防控体系和机?#24179;?#35774;。

                    与探索建设中国特色自由贸易港相衔?#21360;?#21040;2020年,自贸试验区建设要取得重要进展,为逐步探索、稳步?#24179;?#28023;南自由贸易港建设,分步骤、分阶段建立自由贸易港政策体系打好坚实基础。

                    ?#33539;?2个先导性项目,推动尽早启动

                    沈丹阳介绍,这半年海南省?#38505;?#20570;好全岛自贸试验区相关准备工作,结合实?#25163;?#23450;了具体工作方案,要求各市县各部门按照任务时间表、路线图和责任分工提前思考谋划,能推动?#21335;?#25512;动,能落实的抓紧落实。

                    同?#20445;?#25235;紧?#24179;?#20808;导性项目建设,?#33539;?#20102;基础保障类、产业类、生态文明建设类三方面12个项目,并推动这些项目尽早启动、尽早见效,给市场以预期,给企业以信号,给群众以?#21028;摹?p>  另外,海南省制定人才引进办法,出台“百万人才进海南”行动计划,制定相关细则,大力吸引各类人才来海南发展兴业。完善工作机制,?#38505;?#23454;施党政机构改革方案,把编制和人员向承担自贸试验区建设任务重的部门倾?#20445;?#32452;建完成了省委改革办和自贸办,加强对自贸试验区建设的统筹协调。

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